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1月8日 11:00

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《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施(试行)》新闻发布会

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朱清发:[2020-01-08 11:09:02]

各位媒体朋友,现在开始今天上午第二场新闻发布会。本场发布会由市农业农村局通报《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施(试行)》有关情况,出席本场发布会是市委农办专职副主任郑焕松。 

本场发布会共有两项议程:一是请郑焕松副主任介绍《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施(试行)》有关情况;二是回答媒体提问。

首先请郑焕松副主任介绍情况。

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郑焕松:[2020-01-08 11:12:32]

各位记者朋友、同志们:大家好!

谢谢各位媒体朋友参加今天的新闻发布会。为加快我市农业供给侧结构性改革,推进乡村产业高质量发展、绿色发展、三产融合发展,抓重点、补短板、优结构,实现农民增收,农村集体经济壮大,服务粤港澳大湾区,为我市乡村振兴提供产业支撑,经市人民政府同意,我局于2019年10月26日印发实施《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施(试行)》(以下简称“乡十条”)。按照市政府新闻发布会的安排,现向大家介绍珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施(试行)有关情况:

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郑焕松:[2020-01-08 11:14:17]

一、出台背景

近年来,市委市政府认真贯彻落实中央、省关于实施乡村振兴战略的决策部署,坚持“产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提”,围绕打造粤港澳大湾区乡村旅游目的地和农业高质量发展,以推进农业供给侧结构性改革为主线,大力推进美丽乡村、现代农业产业园区、“一村一品、一镇一业”建设,积极推动乡村一二三产业融合发展,着力培育扶持新产业新业态,积极谋划乡村产业发展,依托我市农业资源禀赋和市场需求变化,不断调整优化乡村产业结构,形成了以水产养殖业为主、特色园艺作物、乡村休闲旅游农业等具有珠海区域特色的优势主导产业。2018年农林牧渔业总产值100.25亿元,增长5.1%。其中,渔业产值66.59亿元,增长1.7%,渔业产值占我市农业总产值的66.42%,是我市的主导产业。农村居民人均可支配收入26198.4元,同比增长11.5%。2019年上半年农村常住居民人均可支配收入15025元,同比增长11.9%。


郑焕松:[2020-01-08 11:16:23]

我市乡村产业发展虽然取得了一定的成效,但与实施乡村振兴战略产业兴旺的要求、粤港澳大湾区建设部署要求,以及老百姓的期盼还有不少差距和不足:一是农业产业链不够长,农产品附加值不高,农业转型升级还有较大空间;二是高品质农产品少,难以满足人民群众美好生活向往对高品质、多样化、个性化农产品消费需求;三是远洋捕捞深海养殖能力不强,与我市作为海洋大市身份不匹配。这些都是我们当前面对和重点解决的突出问题。


郑焕松:[2020-01-08 11:18:05]

二、主要政策亮点

在继承和发展原有农业产业发展扶持政策的基础上,坚持目标导向和问题导向,突出“抓重点、补短板、优结构、高质量”,强化制度性供给,通过多元政策叠加,靶向定位、精准施策,做大做强做优我市乡村产业发展,资助资金以“以奖代补”为主。新措施主要有五大亮点:


郑焕松:[2020-01-08 11:18:53]

一是支持乡村产业发展配套建设用地指标,解决我市乡村产业发展用地制约瓶颈。在不涉及永久基本农田的前提下,从乡村振兴专项资金中安排专门资金,支持各区向省购买相关指标解决建设用地规模及水田占补平衡缺口问题。


郑焕松:[2020-01-08 11:19:25]

二是支持农产品加工及配套专用冷库建设。在我市投资新建或扩建农产品加工厂及配套专用冷库的经营主体,项目竣工投产后,总投资额达2000万以上的(包括建设加工厂、专用冷库及相应冷链物流配套设施投入等),按总投资额的5%给予一次性奖励,单个经营主体获得奖励最高不超过1000万元。


郑焕松:[2020-01-08 11:20:55]

三是鼓励支持远洋渔业企业积极参与远洋渔业的开发。支持在我市注册的远洋渔业企业新建造或购置新建造的远洋渔船,按以下标准给予奖励:其中船长20米(含本数)至40米(不含本数)给予一次性100万元奖励;40米(含本数)至50米(不含本数)给予一次性150万元奖励;50米(含本数)至60米(不含本数)给予一次性200万元奖励;60米(含本数)以上给予一次性250万元奖励。同时,对获得国家和省补助的渔船,我市给予获得补助资金总额的20%进行叠加奖励。


郑焕松:[2020-01-08 11:22:07]

四是鼓励农业科技自主创新。对获得国家级、省级和市级科学技术进步奖的经营主体给予奖励:获得国家一等、二等、三等科学技术进步奖的,分别奖励30万元、25万元、20万元;获得广东省一等、二等、三等科学技术进步奖的,分别奖励20万元、15万元、10万元;获得珠海市一等、二等、三等科学技术进步奖的,分别奖励8万元、5万元、3万元。


郑焕松:[2020-01-08 11:22:57]

五是做优粤港澳大湾区的“菜篮子”。在我市辖区内通过中国海关供港澳备案的“菜篮子”种植养殖生产基地并建立农产品生产溯源体系的,按照种植养殖面积,给予农业经营主体200元/亩・年的奖励。

郑焕松:[2020-01-08 11:23:15]

三、实施情况

《乡十条》实施后,我局及时制定《申报指南》,连同《乡十条》上传到珠海政府网和珠海市农业农村局微信公众号,广泛宣传,发动符合条件的农业经营主体积极申报。经过评审、公示、复核等程序,确定奖励的经营主体及项目。2019年12月30日已划拨年度奖励金到各区。

珠海市关于扶持乡村产业发展若干措施(试行)的出台背景、主要政策亮点和实施情况,我就介绍到这里。

下面,欢迎各位媒体朋友提问。谢谢。


朱清发:[2020-01-08 11:24:35]

感谢郑焕松副主任的介绍。下面进入媒体答问环节,欢迎大家围绕今天的发布主题提问,提问前请通报一下您所在的新闻机构。谢谢!


南方日报记者:[2020-01-08 11:25:08]

到2019年12月31日准备奖励,奖励的企业多是什么类型的?在“乡十条”里的哪些条款?第二个问题,“乡十条”在建设土地方面给予倾斜和补助,具体怎么操作?

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郑焕松:[2020-01-08 11:25:39]

只要符合“乡十条”的条款就给予奖励,2019年10月份才颁布,所以申报企业都有60多家,奖励的项目涉及到的有龙头企业,合作社、家庭农场,包括“三品一标”,包括有机肥补助的,粤港澳“菜篮子”的,很多远洋渔业的,很多条款都有,项目比较多,涉及的资金,2019年用于“乡十条”的奖励金达到了8千万,这个比以往对产业的扶持资金大幅度增加了。


郑焕松:[2020-01-08 11:26:11]

至于第二个问题,关于点装供地,我们在专项资金里安排了专门资金,向省购买指标,今年为了解决田园综合体,包括旅游农业的项目建设用地的需求,我们落实了400亩供地指标到各区,落实到各个企业的项目中去,具体办理程序请媒体记者事后向我们专业同事再进一步了解。谢谢


珠海传媒集团记者:[2020-01-08 11:26:59]

建设美丽乡村,打造大湾区休闲旅游目的地,都有哪些政策扶持和哪些具体的措施呢?

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郑焕松:[2020-01-08 11:27:13]

我刚才讲了“乡十条”里涉及到打造大湾区休闲旅游目的地,其中有一条就是点状供地。因为现在很多旅游项目,农业的休闲旅游项目最缺的是用地需求,这也是一个难题,珠海为了支持乡村旅游发展,今年(2019)特意安排了400亩用地指标给这些项目,这也是我们在全省第一个市成功地来实施点状供地,支持农村休闲旅游业的发展,今年还要继续来实施这个政策。

羊城晚报记者:[2020-01-08 11:28:06]

我接上一个问题提,去年是400亩,这400亩就是用于田园综合体的建设对吗?希望再扩充一下。另外一个问题是想问一下2020年的工作重点。


郑焕松:[2020-01-08 11:28:27]

今年我们在乡村产业高质量发展方面主要抓三个重点。一个是建设美丽乡村,打造大湾区乡村旅游目的地。因地制宜发展美丽经济,通过建设特色旅游村落、田园综合体、生态休闲农庄、田园民宿等,盘活农村资源,把资源优势转化为发展优势,推动三产融合,发展新业态,实施产区变景区、田园变公园、劳作变体验,农房变客房的“四变工程”,拓展农业农村的休闲、康养、观赏等功能,满足大湾区居民旅游、休闲和康养需要,把珠海打造成为粤港澳大湾区乡村旅游目的地。大家都比较清楚,港澳地区,包括其他城市,现在到斗门、金湾,包括到万山海岛交通很方便,来休闲的游客很多,所以我们把这一片的农村打造得漂漂亮亮,干干净净,提升它的总体观赏景观,这个应该有很大的潜在市场前景。


郑焕松:[2020-01-08 11:29:32]

第二个重点,建设现代农业产业园,打造大湾区优质农产品供应中心。以都市现代农业为方向,以现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”为抓手,围绕健康水产、特色花卉、名优水果等优势特色产业,大力发展现代高科技农业、高质量农业、绿色农业、休闲农业,实施“珠字号”农业知名品牌创建行动,建设大湾区优质“菜篮子”基地,满足大湾区对高品质农产品的需求,打造大湾区优质农产品供应中心。


郑焕松:[2020-01-08 11:30:02]

第三个重点,建设高标准国际渔业物流港,打造大湾区海洋经济发展新引擎。以洪湾现代国际渔业物流港建设为平台,利用珠海海洋渔业和区位优势,大力建设万山深海养殖基地,帮助港澳流动渔民转产转业,大力发展休闲渔业、远洋捕捞业、海洋牧场、渔人码头经济,整合湾区各种资源要素,推动海洋渔业经济发展,打造大湾区海洋经济发展新引擎。


羊城晚报记者:[2020-01-08 11:30:45]

要创建“珠字号”优质农产品品牌,现在比较知名的品牌有多少?

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郑焕松:[2020-01-08 11:30:58]

现在不多,但是我们的品牌很响,比如白蕉海鲈,约占国内60%的市场份额,珠海被评为“中国海鲈之都”,这个产业很有前景。谢谢!


朱清发:[2020-01-08 11:31:28]

由于时间关系,本场发布会到此结束。若媒体朋友还有需要进一步了解的内容,请会后与市农业农村局相关工作人员联系。再次感谢大家参加今天的市政府新闻发布会,谢谢大家!


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