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12月16日 10:30—11:30

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横琴新区10周年新闻发布会

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闵云童:[2019-12-16 10:30:00]

各位领导、各位来宾、新闻媒体朋友们:

大家上午好!

十年前的今天,也就是2009年12月16日,继上海浦东新区、天津滨海新区之后,第三个国家级新区——横琴新区挂牌成立。今年就是横琴新区成立十周年,同时也是澳门回归祖国20周年前夕。珠海经济特区因澳门而生,横琴新区因澳门而兴,自设立以来横琴就担负着服务“一国两制”和服务澳门的使命。今天我们在横琴举行新闻发布会,向社会各界汇报十年来横琴开发建设及对澳门服务情况。

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闵云童:[2019-12-16 10:31:25]

下面,我向大家介绍出席发布会的领导及嘉宾。他们是横琴新区管理委员会主任杨川,横琴新区管委会副主任吴创伟,今天到场还有横琴新区相关职能部门、驻区单位的代表,以及新闻媒体朋友,欢迎大家的到来。

首先,让我们观看一段横琴10周年回顾短片。

闵云童:[2019-12-16 10:54:32]

应该说是一首感人的歌曲,加上一条非常精炼的短片,通过十年来央视对横琴的系列报道浓缩展现了十年横琴的发展历程。

首先请杨川主任通报横琴十年开发建设和支持澳门产业多元情况。

杨川:[2019-12-16 10:56:18]

我跟闵部长的感觉一样,听了那首歌很动听,在横琴这个地方工作压力很大,但是也很幸福。

今天刚好是横琴新区成立十周年的日子,首先我要代表横琴新区,对十年来为横琴开发建设做出贡献的各级领导、各行各业的朋友们表示衷心的感谢,对十年来关注横琴,支持横琴的媒体朋友表示感谢。

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杨川:[2019-12-16 10:57:35]

十年前的今天,国家级新区横琴新区挂牌成立,在国家“一国两制”的发展大局中,肩负起促进澳门产业多元化发展的历史使命,成为粤港澳深度合作示范区。

杨川:[2019-12-16 10:59:28]

十年间,习近平总书记十分关注横琴的发展,先后四次视察横琴。去年10月22日总书记视察广东,第一站就到了横琴,视察了粤澳合作中医药科技产业园,他说:“10年的时间,横琴从无到有变化很大,基础设施、公共设施、配套设施发展顺利,下一步就是要使它充满活力。”总书记对横琴与澳门的合作作出了重要指示:“横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”

杨川:[2019-12-16 11:01:28]

十年来,在中央政府的关怀下,在广东省政府和珠海市政府的领导下,在社会各界的支持下,横琴从蕉林绿野农庄寥落的边陲小岛起步,克服了很多困难,做出了许多的探索,也取得了一些成绩。回顾这十年的历程,横琴围绕着促进澳门产业多元化的初心和使命,主要在以下四个方面进行了探索和实践:

杨川:[2019-12-16 11:02:58]

一、高水平进行基础设施建设,为承载澳门产业多元发展提供基本条件

十年时间横琴新区几乎从一张白纸起步,逢山开路,遇水搭桥,高水平的进行基础设施的开展建设,到今天累计实现固定资产投资2860亿元,通过这些投资使横琴初步形成了一座现代化新城的框架。

杨川:[2019-12-16 11:04:08]

尤其是交通基础设施基本建成。岛内建成了立体的交通网、地下综合管网、供排水网、绿色电网、信息网和集中多联供能源网等“六网”工程,这是横琴的特色,在全国率先实现节能安排的开发区。横琴大桥、横琴二桥、横琴隧道、港珠澳大桥延长线等骨干路网陆续建成通车。大横琴山隧道、洪鹤大桥、金海大桥、金琴高速等重点工程加快建设。新横琴口岸即将投入使用,现在旅检已具备开通的条件,广珠城际机场延长线拱北至横琴段即将试运行通车。

杨川:[2019-12-16 11:05:12]

部分产业载体已投入运行。横琴总部大厦、横琴国际商务中心大厦、梧桐树大厦、富力中心、保利国际中心、中国华融大厦等一大批高档次的写字楼已经建成,横琴澳门青年创业谷、横琴科创基地、粤澳合作中医药科技产业园项目入驻踊跃。

杨川:[2019-12-16 11:05:57]

二、积极配合澳门“一中心、一平台”建设,促进澳门产业多元发展取得初步成果

十年来,横琴与澳门从守望到合作,在探索中实践,我们配合中央对澳门关于建设“世界旅游休闲中心”、“中国与葡语系国家商贸合作服务平台”的发展定位目标,着重在发展新兴产业方面支持与澳门的合作。

杨川:[2019-12-16 11:06:37]

截至今天,在横琴注册的澳门企业从十年前的5家发展到今天的2157家,澳资企业累计在横琴的投资总额188.33亿美元,主要分布在租赁、商务服务、批发零售、科研和技术服务等行业。尤其是今年以来,澳资企业进入横琴增长迅猛,今年新增注册的澳资企业745家,这个数字比前面九年澳资企业在横琴的注册累计数增长52.7%,说明澳资企业正在加快进入横琴。

杨川:[2019-12-16 11:07:52]

另外,给大家提供一个我们梳理的在供地方面的安排,横琴新区成立之初,就为澳门大学新校区提供1.089平方公里的土地。经过梳理,新区当时可出让的建设用地为28平方公里,因为在横琴新区建设之前,横琴镇的阶段,包括像长隆这样的项目已经进入了横琴。

杨川:[2019-12-16 11:08:42]

2009年横琴新区设立时,当时梳理了横琴可开发出让的建设用地,约是28平方公里。其中除去道路、文体设施、口岸、绿化等公共用地外,可出让的经营性产业用地面积为11.12平方公里。 2011年澳门特区政府和广东省人民政府共同签署了《粤澳合作框架协议》,协议明确在横琴划定5平方公里的土地与澳门共同建设粤澳合作产业园。

杨川:[2019-12-16 11:10:03]

在5平方公里内,目前粤澳合作产业园已有28个项目签约,累计使用土地面积2.43平方公里,剩余的2.57平方公里 ,从去年开始启用由澳门特区政府主导的联合评审新机制,产业落地的要求也有所侧重,更加侧重于引进高新技术产业和现代服务业。澳门方面报名的项目超过70个,联合路演已经进行了4次,项目还在陆续接受申报。

杨川:[2019-12-16 11:11:29]

综合来看,澳门企业在横琴注册企业总数(5.3万家)中占比约4%,但横琴对澳门企业供地占比约57%。其中未计算1.089澳门大学的用地,如果加上澳门大学,横琴对澳门项目的供地总数应该超过61%的。

杨川:[2019-12-16 11:12:36]

为了解决澳门办公空间狭小的问题,横琴用创新的办法出台澳门企业到横琴跨境办公的扶持政策,除了博彩业企业不能来横琴,符合条件的澳门企业无需在内地办理工商税务登记即可直接入驻横琴办公。目前,已有32家澳门企业入驻横琴跨境办公,使用办公面积超过9748平方米,接近1万平方米。他们使用的就是我刚才点的那些条件非常好的写字楼。我们对澳门的支持不仅仅局限于给澳门企业供地,横琴建的产业空间都可以大量为澳门企业提供服务。

杨川:[2019-12-16 11:14:26]

横琴促进澳门新兴产业发展主要集中在六个产业方向: 一是发展科技创新产业。推动澳门参与“广深港澳”科技创新走廊。横琴免租为澳门大学提供1万平方米科创载体和1亿元扶持资金,帮助澳门大学产学研示范基地落户横琴。在横琴第一届科技创新大赛中荣获冠军的澳门创新团队,其参赛项目“普强AI汽车芯脑”获得1亿元研发费用无偿资助。近期也跟澳门科技大学产学研示范基地落地横琴,探索如何通过教育产出带动澳门培育新兴产业。与中科院合作建设先进智能计算平台,为港澳人工智能产业发展提供算力支撑,这个服务不仅为横琴的企业服务,也可以为澳门的企业服务。2015年建成启动的横琴澳门青年创意谷,累计孵化澳门创业项目225个,获评为“国家级科技企业孵化器”。今年也启动了第二届科技创业大赛,专门设置了澳门赛道,以吸引更多具有澳门元素的科技创新项目参赛。

杨川:[2019-12-16 11:16:46]

二是发展特色金融产业,在横琴启动建设粤澳跨境金融合作示范区,这个示范区已经投入使用。为入驻企业提供租金补贴、落地服务,支持澳门金融机构开展跨境金融合作,澳门大西洋银行横琴分行等已入驻。在横琴率先落地了合格境外有限合伙人(QFLP)政策试点,广东省地级市首家外商投资股权投资企业礼达基金落户横琴并开业,FT自由贸易账户获准在横琴实施。总规模200亿元的粤澳合作发展基金在横琴注册成立,已累计投资104亿元,而且这个基金是非常有标志性的项目,澳门拿着财政盈余参与广东省的基础设施项目,首个项目就是投入到横琴的科学城。

杨川:[2019-12-16 11:18:09]

三是发展医疗健康产业,推动粤澳合作中医药科技产业园的建设。粤澳合作中医药科技产业园,是澳门特区政府与横琴政府合作的第一个产业项目,为了支持这个园区的发展横琴出台了一系列专项政策措施,目前园区内科研总部大楼、GMP中试生产大楼、研发检测大楼、提取大楼已经投入使用,累计注册企业162家,其中澳门企业40家。里面引进了英国天祥集团、广药集团、丽珠圣美等一批知名企业入驻园区。同时与澳门大学合作的爱姆斯坦生物科技项目实验室已建成,正联合澳大建立干细胞治疗研发中心、生产基地及质检中心。大健康产业方面进一步形成我们合作的领域。

杨川:[2019-12-16 11:20:07]

四是发展文旅会展产业,配合澳门建设世界休闲旅游中心。今年《横琴国际休闲旅游岛建设方案》获得国务院批复,长隆国际海洋度假区累计接待游客超7700万人次。长隆二期横琴岛剧院、星乐度露营乐园、狮门娱乐天地街等一批文旅项目建成运营。富华紫檀文化创意园、长隆二期海洋保育酒店、海洋科学馆等即将进入试运营。成功举办中国国际马戏节、国际女子网球(WTA)超级精英赛等多项国际大型赛事活动。

杨川:[2019-12-16 11:22:18]

五是发展跨境商贸产业。我们鼓励澳门商贸企业到横琴来,比如出台了专项政策扶持澳资大型商业综合体发展,其中享受到扶持政策的由澳门中小企业联合投资的励骏庞都广场12月15日正式开业运营。建成“珠港澳货栈”,引进之后可以充分利用澳门和横琴、港珠澳大桥的资源,营造一个在粤港澳大湾区里非常有竞争力的物流服务平台。引进澳门大昌行物流中心开业运营,提供一站式物流仓储保税服务。出台扶持跨境电子商务发展专项政策,对跨境电商企业、综合服务平台等给予每年专项财政扶持,就是想发挥我们作为自贸区,临近港澳这个便利的政策,希望跨境商贸在横琴澳门得到有力发展。

杨川:[2019-12-16 11:22:59]

六是发展专业服务业。设立全国首家内地与港澳联营律师事务所,已聘用31位律师(含27名港澳律师),成立港澳中小企业法律服务中心,为港澳中小企业提供跨境法律服务。引进全国首家内地与港澳三地联营设计顾问机构、三地联营建筑工程咨询公司正式运营。这都是非常有特色的,专业服务在横琴落地。

杨川:[2019-12-16 11:25:05]

三、围绕自贸区改革创新,努力为澳门企业在横琴发展提供优良的营商环境

2015年4月,横琴自贸片区挂牌成立。自贸区对标世界先进水平,要打造国际法制化、便利化的营商环境,横琴坚持以制度创新为核心,开展商事制度改革、司法改革、创新通关模式、对接国际高标准规则,努力营造趋同港澳的国际化、法制化、市场化的营商环境。实际落地420余项制度创新成果,其中3个创新案例荣获“全国自贸试验区最佳实践案例”,有12项试点经验在全国复制推广,33项入选广东省自贸试验区制度创新案例,56项改革创新措施在广东省复制推广。其中一项创新,我们给企业打交道和服务是让数据跑,不要让人跑,所以我们跟每个企业建立了信息化的专用账户,我们通过专属网页跟企业沟通。


杨川:[2019-12-16 11:27:35]

一是形成以放宽和优服为重点的政务服务环境。开展商事登记标准化,实现“一网申报、一门进入、一表提交、一窗受理”的全程电子化服务,最快当场办结领照。率先将商事登记时间压缩至1-2.5天,开办企业效率整体提升30%。首创“纳税便利化指数”和上线V-Tax远程可视自助纳税平台,纳税事项平均用时缩短30%。横琴税务局做了这个创新也在全国推广,去年在全国国务院大的督察里作为一个重点表彰项目,而且这个是可以跨境的,可以在港澳或海外运用互联网跟税务局实现所有的服务。横琴现在大量的项目做基建,我们也有一系列的创新,推行“一证两书”清单管理制度,全面推行施工许可证分阶段发放,办理施工许可流程缩减50%。全省率先上线不动产登记“互联网+金融服务”新模式,不动产登记效率提升80%。率先发布供用电新规,横琴岛上实现的供电规则是全新的,突破国内现行1996年版《供用电营业规则》,使企业的用电成本节约80%。世界银行专门做了评估,认为横琴在获得电力这项服务方面是全世界领先的。

杨川:[2019-12-16 11:29:02]

二是形成以区域要素便捷流动为重点的贸易服务环境。横琴口岸实现24小时通关。实施“入境查验、出境监控”卫生检疫监管模式,通关效率得到提升。实行ECFA项下货物通关免交《澳门海关确认书》,无论是集装箱还是空运,经澳门中转耗时缩减0.5-2天。对输澳建材施行“一次申报,分批出境”,设立“一检通”信息化智能平台,实现从境外到境内全链条全物流过程监管。率先启动“粤澳两地牌小客车检查结果参考互认”新模式,通关耗时缩短30%。

杨川:[2019-12-16 11:31:13]

三是形成以监管和信用为重点的风险防控环境。创新事中事后市场监管模式,以大数据监管平台为依托,在市场监管领域创新性地引入市场违法经营行为提示清单、轻微违法经营行为免罚清单、失信商事主体联合惩戒清单,推行“双随机、一公开”监管全覆盖,推进“证照分离”改革试点,58项区级事项制定实施方案和监管措施。打破商事主体信用信息孤岛,成立首家商事主体信用信息管理服务专业机构,实现智能化信息管理推动信用信息统一归集和运用。目前横琴信用信息平台归集企业数量5.4万家,信用信息数据59万条。发挥数据的威力,以前政府的监管往往是传统的模式或者靠人,或者靠事后,现在事中也要监管,而且是用大数据来监管,这项改革取得了初步成果。

杨川:[2019-12-16 11:33:01]

四是形成以国际公信力为重点的法治保障环境。横琴法院在全国率先开展司法改革,推行立案登记制,累计登记立案超过8000件。率先推出“知识产权易保护”合作模式,构建起了知识产权侵权行政处罚与民事赔偿相衔接机制。成立“横琴国际知识产权保护联盟”平台,目前联盟成员101家(港澳联盟成员22家)。成立国际仲裁院,港澳和国际仲裁员比例达到45%;率先发布全国首部临时仲裁规则,成立珠港澳商事调解合作中心,建设商事争议解决平台,研发全国首个专业互联网金融仲裁系统。横琴金融业发展非常好,但是相比其他区域,金融业出现的风险相对比较小,就是我们有一系列在金融方面、大数据方面的监管措施。让澳门企业到横琴来有个优越发展环境。

杨川:[2019-12-16 11:33:48]

四、拓展合作领域,推动对澳合作从产业协同走向社会民生融合。 十年来,横琴发挥与澳门的特殊区位优势,不断地探索跨境民生领域的合作,为老百姓办实事、解难事,把为澳门老百姓谋福祉作为两地合作的出发点和落脚点。

杨川:[2019-12-16 11:34:58]

一是推动口岸通关便利化。对澳门居民多次民意调查中反映最强烈的就是要通关便捷,要简化通关程序。2014年横琴实现了24小时通关,同时实现了澳门单牌车在2500台限额以内便利出入横琴,目前已使用1825辆,澳门机动车入出横琴资格的有效期已延长至一年,以前是3个月要办一次手续,大大方便了澳门车主。即将开通的横琴新口岸将实施“合作查验、一次放行”新型通关模式。全国人大常委会审议通过《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》,届时将横琴口岸不少于16万平方米空间划归澳门法律管辖,还将建设澳门大学横琴校区直接连通横琴口岸的第二通道桥。横琴口岸将实施全国最先进的“合作查验、一次放行”通关查验模式,在海关、边检、移民局等单位支持下,横琴口岸新通关模式将是国内最便捷最方便的。

杨川:[2019-12-16 11:35:38]

二是拓展港澳专业人士执业空间。首推单向认可港澳执业资格。出台实施港澳导游及领队、建筑领域专业人士在横琴便利执业政策。目前已有233名港澳导游和领队获得执业证;首批港澳建筑领域3名专业人士和2家企业通过备案。横琴首家由澳门执业医生开设的诊所——欧伟乐内科诊所正式开业,标志澳门医疗专业服务正式进驻横琴。全国率先实现社会服务规则衔接。澳门街坊总会在横琴开设综合服务中心正式运营,首批澳门社工来横琴新区执业,为在内地创业、就业、工作、就学、居住的澳门居民和横琴居民提供了便利服务,拓展他们的创业空间。

杨川:[2019-12-16 11:36:18]

三是拓展澳门居民生活空间。加快推进“澳门新街坊”综合民生项目。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出支持珠海和澳门在横琴建设集居住、教育、医疗、社区服务等多功能于一体的综合民生项目。常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险试点,现在参保的澳门居民已达到370人,2019年澳门居民在横琴医院就诊的人数超1万人次。推动澳门居民跨境生活居住进一步便利化。全面实施便利港澳居民在内地发展的政策措施。落实“港人港税,澳人澳税”,累计发放补贴约1.54亿元。澳门居民在横琴购置的各类物业超过6000套,约占横琴物业销售总数的1/3。目前共办理澳门居民居住证715张,在横琴居住的澳门居民406人。为了方便横琴和澳门的交通,我们开通跨境通勤服务,每日往返26个班次,目前累计运送跨境客流超过9.6万人次。除了产业之外,我们在社会公共服务和民生这方面,横琴和澳门的合作空间非常大,横琴在这方面具有得天独厚的优势,主要是因为我们离澳门距离非常近,而且我们的融合越来越深度。


杨川:[2019-12-16 11:36:58]

总之,十年来,横琴努力推进对澳合作,取得了一定的成绩,但距离习近平总书记和党中央对横琴开发的期待还有较大差距,特别是在促进澳门产业多元发展这个关键核心问题上仍未很好破题,在扩大对澳开放的广度和深度、建立新兴产业发展协同机制、打造趋同港澳的营商环境等方面还有很大的提升空间。面对这些问题和挑战,横琴将始终以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,牢记横琴开发的初心和使命,按照“中央要求”,围绕“澳门所需”,聚焦“湾区所向”,发挥“横琴所能”,充分发挥横琴支持澳门经济适度多元发展的主平台作用,推动重点领域和关键环节改革不断取得突破。我们将努力做好以下三个方面工作:

杨川:[2019-12-16 11:37:12]

一是争取实施更开放的制度规则。在粤港澳大湾区背景下,以制度型开放化解“两制”差异带来的壁垒和障碍,积极争取上级的支持,推动澳门自由港的部分制度体系向横琴延伸,争取更大的改革自主权、通过优化横琴“分线管理”政策,真正实现“一线放开、二线管好、人货分离、分类管理”,打通横琴澳门之间的人流、物流、资金流、信息流,推动横琴与澳门的规则体制机制的联通贯通融通,构建趋同澳门的经济发展环境。为澳门产业多元发展、长期繁荣稳定开辟新路径。

杨川:[2019-12-16 11:37:47]

二是进一步找准推动澳门产业多元发展的有效路径。澳门博彩业发展确实比重非常大,我们要遵循澳门除博彩业之外产业的内在发展逻辑,配套延伸上下游的产业链,聚焦科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸和专业服务六大产业。探索建立“澳门资源+开放人才+先进技术+横琴载体+政策支撑+成果共享”产业协同发展新模式。要以金融产业为突破口,共同开展主权投资、风险投资、私募股权投资等跨境金融业务,与澳门携手发展高新技术和战略性新兴产业。在发展过程中我们要聚焦高端资源,尤其是高端人才,珠澳携手吸引人才来横琴落地,来实现我们的高质量发展。

杨川:[2019-12-16 11:37:59]

三是继续探索社会民生领域合作。把改善民生福祉,为澳门居民办实事当做出发点和落脚点,从重点关注澳门投资者逐步向重点关注澳门普通民众转变,让澳门民众更加方便到横琴来就业、居住、上学、看病,让澳门的年轻人在横琴有更多的创新就业的机会。与澳门共建宜居宜业宜游的优质生活圈。

杨川:[2019-12-16 11:38:23]

今天是横琴新区成立十周年,站在新起点上,横琴将继续坚持中国特色的社会主义制度,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,千方百计为澳门产业多元发展创造条件,助力澳门融入国家发展大局,进一步丰富澳门特色的“一国两制”成功实践。

我就介绍这么多,谢谢大家!

闵云童:[2019-12-16 11:39:07]

感谢杨川主任的介绍,下面,进行媒体互动环节,请各位媒体朋友举手提问,提问前请通报一下您所代表的媒体机构。

中新社:[2019-12-16 11:39:28]

刚才有提到粤澳合作产业园5平方公里,现在还剩余2.57平方公里土地空间于去年底实施由“澳门特区政府牵头,横琴新区全力配合,琴澳双方共同参与”的项目落地新机制,第一个问题是能否介绍一下目前的情况如何?

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杨川:[2019-12-16 11:41:23]

第一个问题关于原来的5平方公里,这是2011年通过广东省政府跟澳门特区政府签的粤澳合作框架协议里明确的,就是在横琴要给出5平方公里的用地,是重点落澳门推荐的项目,2011年一直到现在,我们的用地安排是2.43,落地洽谈的项目28个,这里面的项目包括粤澳合作中医药科技产业园,这是第一个项目落地。占地0.5平方公里。也是澳门特区政府主导的一个发展中医药科技产业和大健康产业的重点项目,其他产业都是澳门社会申请,澳门政府推荐在横琴落地的。部分项目已经开业了。比如刚刚介绍的大昌行物流已经开业了。除掉这个之后还剩下2.57这个空间,从去年空间我们形成了新机制,由澳门特区政府来接受申报,而且由澳门特区政府主导项目的评审。当然,评审是我们两方组成一个评审委员会,通过联合评审,来遴选优秀项目落地。

但我们这一轮跟前面相比有几个变化,一个变化是产业方向上更加清晰,要侧重发展高新技术产业,科技创新产业,符合澳门发展方向的医疗健康的现代服务业,这个方向跟第一批更加明确。


杨川:[2019-12-16 11:42:33]

第二个项目是先要通过澳门主导的联合评审机制,然后才在横琴来落地,而不只是澳门政府推荐,推荐完就能洽谈落地。目前我们跟澳门科技政府剩下2.57的沟通非常畅顺,报名非常踊跃,已经超过70多价项目在澳门贸促局官方网站申报,而且他们申报的面积大大超过了预留的2.57的范围。可能两倍甚至三倍于我们现在的土地空间,下来我们要在澳门特区政府的主导下来商量这些项目怎么遴选里面最优秀的,然后怎么在横琴来落地。

澳门日报:[2019-12-16 11:42:56]

澳门新街坊这个项目现在进展怎么样?这个项目是怎么设计的?将来澳门居民在这儿养老、生活他们可以享受什么便利优惠?谢谢。

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杨川:[2019-12-16 11:43:23]

澳门新街坊这个项目是写进了《粤港澳大湾区发展规划》里的一个重点项目,这个项目我们跟澳门政府一直做沟通,开了三次两方专责小组会议,对用地的选择和未来开发的细节都基本达成了多项共识,这个用地的安排已经非常成熟了,18万平方米用地,周边的道路配套都已经完成,从用地角度讲这块地具备了出让条件。


杨川:[2019-12-16 11:43:52]

下来我们要跟澳门政府沟通的有几件事:

一个是招拍挂的方案,现在初步思路是采取由澳门公营机构来参与项目的挂牌招标。确定了开发主体后由公营机构在横琴设立专门的项目主体,承担这个开发任务。将来这个项目里面住宅大概有3800套,享受对象第一一定是澳门居民,同时有一些其他条件,比如在内地是不是有房产,在澳门有多少房产,有一个资格,这个资格由澳门那边来制订遴选条件。


杨川:[2019-12-16 11:44:22]

再一个为了进一步惠及澳门居民,我们采取的是限房价和限地价的方式。我们在横琴周边的市场化房价基础上要下幅一定比例,作为澳门居民最后购买的价格,让他享受下降一定幅度的价格,这就导致地价出让时也要限价。通过横琴限地价,最后实现限房价来惠及澳门的老百姓。


杨川:[2019-12-16 11:44:45]

再一个创新点,这个新街坊里会由澳门特区政府延伸过来澳门标准的公共服务。比如幼儿园、小学、诊所、养老中心,这些公共服务都是由澳门特区政府指定机构营运的,而且里面营运的标准和整个保障体系都是澳门标准。


杨川:[2019-12-16 11:45:25]

我还要补充一点,这个房子一手是卖给澳门符合资格的居民,当他们要转让二手时还得是澳门居民。这个房子无论是一手还是二手都是由澳门居民来享受这个福利的。

相关细节有待跟澳门特区政府进一步确定,确定后会加快推进。谢谢!


广东广播电视台:[2019-12-16 11:45:47]

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》里提到要建设广州、深圳、香港、澳门的科技创新走廊,在这个建设过程中横琴会发挥怎样的作用?

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吴创伟:[2019-12-16 11:47:27]

非常感谢你提这个问题,我们配合建设广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊,就是要遵循科技创新的内在发展逻辑,结合澳门的需要主动作为,配合澳门参与科技创新走廊建设,具体来讲有这几个方面:

第一个方面是针对澳门科技创新的空间载体不多的情况,我们在着力打造多层级的科技创新载体,目前大的有几个,一个是粤澳合作中医药科技产业园,刚才大家都已经听到很多介绍。这个园区的建筑面积有90万平方米,已建成有12.8万平方米,并且获得了国家级科技企孵化器,进驻了一大批中医药、保健品、医疗器械和医疗服务等领域的企业。

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吴创伟:[2019-12-16 11:47:58]

第二个载体就是我们现在所在的地方澳门青年创业谷,这个地方有12.7万平方米,建筑面积13.8万平方米,从2015年启用以来,也实现了市级、省级和国家级三级的科技企业孵化器的认定工作。被授予粤澳青年创业创新基地,粤港澳青年创新创业基地各项荣誉,目前已经累计孵化了澳门科技项目225个。

吴创伟:[2019-12-16 11:49:08]

第三个载体是横琴国际科技创新中心,这个科创中心紧密结合贸易、金融、旅游、文化、大健康、人工智能等特色产业,致力于建成横琴科技创新国际化的项目,目前中心主体结构已经封顶。


吴创伟:[2019-12-16 11:49:37]

第四个载体是横琴科学城项目,占地有1平方公里,建筑面积300万平方米,总投资400亿人民币。这个项目主要的特点是“以城促产,产城融合”的理念,空间布局以5种产品组合规划,最大可容纳3500家企业,以及11万产业人口。此外,我们还有很多专门的平台载体,这里就不一一罗列了。


吴创伟:[2019-12-16 11:51:27]

有了载体后还在考虑一个问题,就是服务澳门的科技创新发展还需要科技研发的基础支撑,这一块实际上是烧钱的东西,我们引进了两个,一个是和中科院建设横琴先进智能计算的平台项目,同时准备挂牌国家智能计算机的研究开发中心,这是全国首个,也是规模非常大的人工智能计算中心,目前一期、二期已经完成,算力也达到每秒117亿次,这个中心有个什么作用?建成后不仅可以用于科学研究计算,还能用在包括智能驾驶智能交通等智慧城市应用场景,为中小企业提供产业支持服务,填补珠海没有大科学的空白。


吴创伟:[2019-12-16 11:51:56]

第二个方面也是刚刚开通的,12月12日横琴新区国际互联网数据的专用通道正式开通,标志着横琴拥有首先条通达我国互联网国际出入口局直联的高速通道。这个通道两个非常大的特点,一个是大幅降低了网络的延时,提高了与国际互连网对接的速度,第二有效提升了数据传输的安全防护级别,丢包率可以减少50%。


吴创伟:[2019-12-16 11:52:36]

第三大方面我们针对澳门的市场体量比较小的情况,依托背靠祖国,面向庞大的内地市场,强化与澳门在产学研的深度合作。这里包括我们和澳大以及澳科大签署的合作框架协议。两所高校相继在我区建立产学研基地,明天两所大学的4个国家重点实验室横琴分部就会在横琴挂牌。


吴创伟:[2019-12-16 11:53:24]

最后一点是利用科创大厦促进澳门创新创业。刚才杨主任也介绍了首届中国横琴科技科创大赛,设置了总额3亿研发资金补助,由澳门青年率领的普强团队获得了特等奖。第二届大赛联合澳门共同举办,已于12月10日启动。特别值得一提的是,为了促进澳门科技创新发展,第二次大赛专门在大赛初赛和决赛环节设置了澳门的赛道,以吸引更多具有澳门元素的科技创新项目参赛。

以上是我简单的介绍,谢谢!


闵云童:[2019-12-16 11:55:01]

感谢各位媒体朋友的提问。

横琴十年几乎从蕉林绿野、农庄寥落起步,在“一国两制”的大局下,积极促进澳门产业多元化发展,期间每步都离不开在座媒体朋友的关注,未来,希望大家一如既往给予横琴大力支持。今天的发布会到此结束,感谢各位媒体朋友的到来!


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