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9月19日 10:00

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珠海市就业补贴办法

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沈莉:[2019-09-19 10:02:00]

各位媒体朋友:上午好!欢迎参加由珠海市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会,我是本场发布会的主持人珠海市委宣传部沈莉。

今天发布会由珠海市人力资源和社会保障局介绍珠海市就业补贴办法的出台背景和主要政策亮点,我们非常高兴地邀请到市人力资源和社会保障局党组成员、副调研员吴少强,市人力资源和社会保障局就业促进和失业保险科科长张国斌,市财政局相关负责人任明敏。

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沈莉:[2019-09-19 10:03:45]

今天的发布会共有两项议程:一是介绍珠海市就业补贴办法的出台背景和主要政策亮点;二是回答记者提问。

下面有请市人力资源和社会保障局党组成员、副调研员吴少强同志介绍珠海市就业补贴办法的出台背景和主要政策亮点。

吴少强:[2019-09-19 10:04:01]

各位记者朋友、同志们:大家上午好!

谢谢各位媒体朋友参加今天上午的新闻发布会。按照新闻发布会的要求,现向大家介绍珠海市就业补贴办法的有关情况:

一、就业补贴办法的出台背景

就业是民生之本,它既是经济发展的“晴雨表”,又是社会稳定的“压舱石”。2018年以来,中央经济工作会议针对新形势、新情况、新变化,把稳就业作为“六稳”的首稳提出,摆在更加突出位置。今年,国务院政府工作报告首次将就业优先政策与财政政策、货币政策并列置于宏观政策层面,表明党中央国务院对就业的高度重视。同时,国务院将各地落实就业扶持政策情况列入重点督查范围。

2015年8月,珠海市出台《关于印发珠海市就业补贴实施办法的通知》(珠人社〔2015〕216号),迄今已经有4个年头,对促进城乡劳动者实现就业发挥了积极的作用。(已核)2018年底,为应对就业形势新的变化和新的挑战,省和市先后出台《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2018〕114号)和《珠海市人民政府关于印发珠海市进一步促进就业十条政策措施的通知》(珠府函〔2018〕524号)等政策文件,多角度、全方位地保障企业用工需求和劳动者就业需求。

为加快新一轮就业政策全面落实落地生效,进一步规范就业补助资金管理,提高资金使用效益,市人社局、市财政局开展了多轮调研、公开征求了社会意见、召开了听证会,在此基础上,对原有补贴政策进行修改和完善,于2019年9月5日出台了新的就业补贴办法。新的就业补贴办法能够让更多符合条件的城乡劳动者通过政策扶持实现就业再就业。

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吴少强:[2019-09-19 10:08:05]

二、就业补贴办法的主要政策亮点

与原有的就业补贴政策相比,新政策共有八大亮点:一是综合施策促进就业力度更大。新增加18项补贴项目,如公益性岗位补贴、公益性岗位帮扶就业困难人员和特定群体社会保险补贴、公益性岗位社保个人缴费补贴、员工制家政服务企业社会保险补贴(试点)等,这些政策措施实施力度更大、含金量更高,将会有效促进城乡劳动者就业。(已核)二是促进港澳台居民来珠就业力度更大。打破户籍界限和境内外界限,扩大补贴对象范围,符合条件的港澳台居民在珠就业,可与珠海居民同等申领相关就业补贴。



吴少强:[2019-09-19 10:08:48]

三是促进就业困难人员帮扶力度更大。对公益性岗位吸纳特困就业困难人员的,给予用人单位公益性岗位补贴(目前补贴标准为每人每月补贴1720元)、公益性岗位帮扶就业困难人员和特定群体社会保险补贴(目前补贴标准为每人每月补贴633元);给予公益性岗位就业人员公益性岗位社保个人缴费补贴(目前补贴标准为按公益性岗位就业人员个人实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴)。


吴少强:[2019-09-19 10:09:35]

四是激励为企业提供用工服务力度更大。对人力资源服务机构、市外劳务机构、市外技(职)校等机构,开展有组织劳务输入到珠海就业的,给予每人最高800元的劳务输入就业补贴。在我市重点企业用工出现较大缺口时,对我市人力资源服务机构为重点企业举办专场招聘会的,根据场地规模每场最高补助3000元。


吴少强:[2019-09-19 10:10:08]

五是支持高校毕业生到基层和中小微企业就业力度更大。对应届高校毕业生到中小微企业、个体工商户、社会组织等就业,或到乡镇(街道)、村居从事社会管理和公共服务岗位就业的,给予一次性补贴3000元。


吴少强:[2019-09-19 10:10:48]

六是支持高校开展就业创业服务力度更大。对在珠高校设立公共就业创业指导站,开展就业创业服务的,按每年在校应届高校毕业生人数给予每人30元的就业创业服务补助,每个高校每年最高补助20万元。


吴少强:[2019-09-19 10:12:02]

七是帮扶受影响企业稳岗转岗力度更大。对今年以来经营状况受影响企业中受影响职工设立五项临时补贴,如吸纳受影响职工一般性岗位补贴、失业受影响职工培训补贴、特别培训补助、受影响职工技能培训生活费补贴、失业受影响职工临时生活补贴等,帮助企业稳定就业岗位,支持企业发展。


吴少强:[2019-09-19 10:13:25]


八是促进失业青年参加就业见习力度更大。首次将本市户籍16-24周岁失业青年纳入就业见习补贴范围,与离校未就业高校毕业生一样享受就业见习补贴。将就业见习补贴标准由原来不低于本市最低工资标准的80%,提高到不低于本市最低工资标准;政府就业见习补贴标准由原按本市最低工资标准的50%给予补贴,提高到按本市最低工资标准的80%给予补贴;要求见习单位为见习人员购买人身意外伤害保险,保障见习人员的合法权益;对就业困难人员(特别是低保对象或残疾人)、建档立卡贫困户家庭成员参加就业见习的,给予每人每月500 元的就业见习生活费补贴;对就业见习基地吸纳见习期满人员就业的,按每人3000元标准给予留用补贴。

珠海市就业补贴办法的出台背景和主要政策亮点,我就介绍到这里。谢谢大家!


沈莉:[2019-09-19 10:14:23]

感谢吴少强同志的介绍。下面进入媒体答问环节,欢迎大家围绕今天的发布主题来提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。谢谢!


珠海特区报记者:[2019-09-19 10:14:53]

作为一名记者,我非常关心珠海的就业工作,请问今年以来我市就业总体情况如何?WechatIMG5.jpeg


吴少强:[2019-09-19 10:15:08]

谢谢您对我市就业工作的关心。2019年,我市围绕“稳就业”的工作目标,不断完善促进就业机制,就业工作取得良好成效。1-8月,全市城镇新增就业3.03万人,提前4个月完成省年度目标任务;城镇登记失业率2.29%,比省下达年度目标任务低0.71个百分点;2019年8月,职工养老保险参保人数113.6万人,同比增长5.85%;参加失业保险人数107.4621万人,同比增长6.4%,我市就业局势整体保持稳定。谢谢!


南方都市报记者:[2019-09-19 10:16:00]

目前珠海就业补贴项目较多,请问如何防范就业资金的安全,提高资金的使用效益?

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张国斌:[2019-09-19 10:16:32]

今年,我们着力加强就业资金监督管理,提高资金使用效益,确保资金专款专用,推动实现更高质量的就业。我们从方面来保障资金的安全和效率。一是按照就业创业资金管理规定,严格资金管理使用,强化审核监管手段,确保资金安全。二是对经核实骗取、套取就业补贴资金的申请人,从核实之日起五年内申请人不得申请各项就业补贴。三是在就业补贴办法增加了处理骗取、套取就业补贴方面的内容:已骗取、套取就业补贴资金的,由经办机构提请同级劳动保障监察机构追回,并由市、区人力资源社会保障部门提请市社会信用建设部门列入失信惩戒“黑名单”,同时按《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》有关规定给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。谢谢!

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珠海电视台记者阳光:[2019-09-19 10:18:46]

新的就业补贴办法在激励为企业提供用工服务方面有何举措?谢谢。

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张国斌:[2019-09-19 10:18:58]

保障企业用工是我市人社部门的工作重点。为更好地解决企业用工问题,新的就业补贴办法实施了三个方面的措施:一是对人力资源服务机构、市外劳务机构、市外技(职)校等机构与市公共就业服务机构、区人力资源和社会保障部门签订合作协议,开展有组织劳务输出到本市就业的,给予劳务输入就业补贴:输入市外普通高等学校、技(职)校毕业生,每人补贴800元;输入市外其他劳动力,每人补贴500元。二是在我市重点企业用工出现较大缺口时,对本市人力资源服务机构为企业举办专场招聘会的,根据场地规模每场最高补助3000元。三是设立在珠设立劳务工作站补贴,补贴标准为每年给予每个劳务工作站1万元补助,这样可以鼓励外省(区)、省内各市在珠劳务工作站,长期派驻工作人员,为我市企业提供用工服务。谢谢!


珠海传媒集团新媒体中心记者:[2019-09-19 10:21:44]

各位领导好,我是珠海传媒集团新媒体中心记者。请问在就业创业资金筹集安排方面,具体采取了哪些措施?谢谢!

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任明敏:[2019-09-19 10:22:08]

主要是加大财政对就业资金投入。根据政策落实需要,列足预算,专款专用,确保各项就业创业资金落实到位、切实发挥效用。2019年市财政安排就业类专项资金0.56亿元,主要用于就业创业补贴、高技能人才公共实训基地建设、公共创业孵化(实训)基地、职业技能精准培训以及残疾人、青年就业等方面;失业保险基金预算安排3.6亿元,用于职业培训补贴、稳定岗位补贴、技能提升补贴、创业担保贷款贴息等就业相关支出。2019年1-8月,全市收到上级转移支付就业类各项资金合计0.88亿元;各级财政共支付就业类各项资金0.67亿元;从失业保险基金安排扩大支出各项就业补贴等合计0.18亿元、发放稳岗补贴0.75亿元,发放失业返还金0.21亿元。

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珠海传媒集团新媒体中心记者:[2019-09-19 10:23:26]

这边有个补充问题,刚刚也介绍了对公益性岗位吸纳特困就业困难人员的,可按规定享受公益性岗位补贴、公益性岗位帮扶就业困难人员和特定群体社会保险补贴和公益性岗位社保个人缴费补贴,能不能举例说明一下这个补贴的情况?谢谢。

张国斌:[2019-09-19 10:24:46]

可以,比如某企业的就业岗位成功申报为公益性岗位,并吸纳一名特困就业困难人员就业的,那么这个企业可每月享受公益性岗位补贴(目前补贴标准为1720元)和公益性岗位帮扶就业困难人员和特定群体社会保险补贴(目前补贴标准为633元),两项合计为2353元;若公益性岗位就业人员每月个人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费400元,则这名公益性岗位就业人员可享受补贴400元。三项补贴加起来,用人单位和就业人员每月可享受公益性岗位补贴2753元。有效减轻了个人和企业的社保负担,可以说,政府帮扶就业困难人员的力度是非常大的。谢谢!


沈莉:[2019-09-19 10:25:12]

非常感谢大家关注并参加本次市政府新闻发布会,由于时间的关系,今天的发布会到此结束,若媒体朋友还有需要进一步了解的内容,请会后与市人力资源和社会保障局相关负责人联系。

接下来,市新闻办还将陆续组织其他专场新闻发布会,敬请关注,谢谢大家!

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